前幾天,我參加一個工程咨詢行業內部的同行交流會,和一位公司老總交流時,他拍著我的肩膀,嘆氣說:監理行業不行了啊,國家都不支持了。我當下是有點震驚的,不是震驚于這個論調,而是震驚于連他這個在行業堅守了30多年的從業者都會發出這樣對行業失望的感嘆。
的確,近一年,多項監理新規施行,隨便一查網絡,類似“取消強制監理范圍再擴大!”“監理注冊審查不再考核職稱條件、取消公示環節”“監理行業收入大洗牌”“監理行業不行了”……這樣的文章、言論層出不窮,給我們廣大監理人的從業信心蒙上了一層陰影。就在這周,我還看到了多篇公眾號轉載的文章,標題觸目驚心,比如《建設單位自管項目了,不要監理了》。不過點進去仔細一看,說的是小項目,大的該搞監理還是要監理的。當然這些都是一些風向,大家有所警惕也是正常的:現在是小項目,以后會不會就是大項目了呢?
關于這個疑問,我的想法是不能看單一政策就說監理行業不行了,監理行業不存在了,我們要結合監理的歷史、以及國家的多條政策來看。而綜合觀察和分析的結果就是,監理行業大有可為!我為什么有信心說出這個話?“省流版”先總結給大家:
1.監理的起源和多年的發展,已經證明了監理制度和監理崗位的不可替代性。
2.國家的相關政策從大方向上看,實際是提高了對監理從業的專業性的要求。而當一個行業的準入門檻和崗位職責要求提高的時候,也是這個行業發展前景更加廣闊、從業者收入提高的時候。
3.監理不會被取消,只會隨著時代的發展,漸漸換一種形式存在。我們監理人要關注的重點是在未來如何適應不同的工程組織實施模式,在這些多樣的模式、工作流程下更好地發揮我們的作用,體現我們的不可替代性。
監理的起源和國家的政策
從監理的歷史來看。監理是從國外的工程師演變而來的,到了中國變成了具有我們中國特色主義的監理制度。對工程的監督、監管責任的需求,已經得到了多年的、國內國外的雙重驗證。我們監理人員監管工程也知道,工程的水太深了。工地的組成復雜,中標抽成、層層分包、各種關系戶勞務公司。連現在有監理監督的情況下都時有發生能突破國家底線的事情,那如果取消掉監理,可想而知!
所以需求是存在的。我們需要關注的是在國外,監理工程師屬于咨詢工程師的范疇,強調的是集中專家群體或者個人的智慧和經驗,提供智力服務。這對于個人的專業素質要求是非常高的。但我們國家的監理實際上起步發展時間是偏晚的,監理制度實際上一直處在探索的階段,在摸索一個適應國家形式、也適應真正的對監理的需求的制度。什么是真正的監理需求?真正的監理,對人才的要求是很高的,工程技術、法律知識、合同管理、計量知識缺一不可。我們要找到監理真正的定位,而不是停留在一個國家強制性要求的崗位,找個人看下現場、簽下文件、留些資料。
這就是監理的未來發展。以后的監理行業,必然是以強調監理個人專業水平,發揮個人智慧才能為方向。
事實上,國家已經有很多政策顯示出這個方向了。比如提了很久的全過程工程咨詢。這是監理單位的轉型方向,也是監理從業人員的發展方向。不斷延伸拓展自己的專業領域,參與到工程更多的階段,解決綜合性的問題。在去年,國家還出了一份提高監理資質審核條件的文件,現在公司申請甲級資質更難了。總監的執業要求也提高了,重慶、佛山、南昌、北京、上海、廣州、天津、賀州均要求總監需具備本科或以上學歷。再一次印證了我前文所說的,國家正在逐步提高對監理從業人員的能力要求。而當一個行業對人才的要求越高,對人才的需求度就必然越高,未來的發展肯定是更廣闊的。
監理在未來會以更好的方式存在
有些人可能關注到了建設單位自營管理這種制度。我們要注意的是,建設單位自營管理,也是需要聘請監理專業人員進行輔助管理、履行監理職責的。比如廣州的政策:建設單位可通過聘請具有建筑學、工程學或者建設工程管理類專業大學本科及以上學歷的專業技術人員擔任內部工程師,履行監理職責。所以,監理不會消失,這個行業在未來,會以各種方式融入工程建設中。
國家在今年6月1號,還發布了《關于征求政府購買監理巡查服務試點方案(征求意見稿)意見的函》。提到了:培育一批具備巡查服務能力的工程監理企業,采用飛檢、巡檢等工作方式,對建設項目重要部位、關鍵風險點進行監測檢測和判定,并提出處置建議。巡視檢查是我們監理的主要工作方式,可見監理的核心和重點不變,只是工作的形式可能發生了改變。我們要關注的是,提高自己的專業水平,去適應不同的工作崗位職責要求。
類似的,2019年12月,住建部、國家發改委聯合印發《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》,明確:自2020年3月1日起,注冊監理工程師可以擔任工程總承包項目經理。監理能擔任的崗位越來越多了。所以我們怎么會說監理行業不行了呢?監理行業分明是在開枝散葉,越發壯大了啊!
監理人要怎么做
行業在進步,我們監理人要怎么應對?如我前文所說,監理行業對個人的專業要求實際上是很高的,所以在未來,可能會有越來越多不同背景的人涌入我們這個行業,瓜分我們的糧食。那么對于我們這些傳統監理人,我的建議是不能把重心全部放在延伸拓展我們的領域上,當然我們要接觸不同的業務知識,但不需要對自己的要求那么高。我們的關鍵是深耕我們現有的業務知識,發揮我們正在做的事的最大價值,不斷放大我們的業務價值!比如,工地施工經驗、工地現場管理能力、專業技術能力,三控兩管一協調的業務能力,這些是我們的護城河、是我們的立身之本,是其他專業背景的人無法擠占掉我們的關鍵!